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 2009年以来，在市委、市政府的正确领导下，横县以深入学习实践科学发展观活动为契机，以开展“项目建设年”“服务企业年”“党组织服务年”活动为工作着力点，以强势推进“五项工程”建设为载体，勇于担责，克难攻坚，全县经济继续保持平稳较快增长势头。
　　 一、“三个年”活动对我县工业经济的促进作用
　　 开展“三个年”活动以来，我县经济得到较好的发展。今年一季度，全县地区生产总值完成23.09亿元，同比增长12.6%；县财政收入1.26亿元，同比增长13.3%；全社会固定资产投资完成9.77亿元，增长114.81%，增速在全市六县六区中排名第一；全县社会消费品零售总额8.68亿元，同比增长20.64%；全县城镇居民人均可支配收入为4255元，同比增长18.6%。
　　 在工业经济方面，面对全球金融危机的冲击，我县工业企业仍能坚定信心，谋求发展。虽然在今年年初开局不理想，但情况在逐步好转。今年1至5月我县完成规模以上工业产值22.12亿元，同比增加2.87%，扭转今年以来产值持续负增长的局面，完成全年规模以上工作目标81.7亿元的27%。造成工业产值比去年同期下降的主要原因：一是受国际环境影响，部分行业生产状况十分严峻，产值大幅下降。如制糖业2008／2009榨季原料蔗减产61万吨，由于原料蔗大幅减产、食糖价格下跌因素造成今年我县制糖业产值减少2.5亿元；钢材业受金融危机影响，钢材价格下跌，三家钢材生产企业只有榕宁公司一家断断续续生产，造成1至5月产值减少1.5亿元；罐头食品制造业、皮革及制品业等受出口受阻、原料供应不足等因素影响产值大幅下降，1至5月 产值减少约1.5亿元。花茶加工企业因花期较晚产值也比去年同期减少5000万元。合计1至5月产值比去年同期减少至少6亿元。
　　 工业投资情况方面：全县1至5月累计完成工业投资8.77亿元，同比增长110%，完成全年预期目标30亿元的29%，完成工作目标50亿元的17.5%；累计完成技术改造投资5.62亿元，同比增长58%，完成全年预期目标26.5亿元的21%，完成工作目标41亿元的13.7%。工业投资进度缓慢的原因是：一是企业投资意愿不强，在建技改项目偏少。我县工业企业以民营中小企业为主，抵御金融危机能力不足，多数企业和项目业主对市场前景不乐观，投资信心不足，在建技改投资项目偏少；二是部分项目手续未齐备，不具备开工条件，投资统计没有体现。如国电项目、南化项目等；三是受资金紧张影响，项目建设进度放缓。如劲达兴项目虽然全部前期工作已基本完成，但因缺乏资金，项目建设暂缓。
　　
　　二、开展“三个年”活动对我县工业经济发展的启示
　　 在开展“三个年”活动过程发现，横县工业经济也存在着一些制约因素：一是工业运行形势依然严峻。目前，宏观经济环境还没有根本好转，在国际金融危机蔓延和国内经济下行的大背景下，市场需求萎缩，企业订单减少，库存增加，产品出厂价格下跌，导致企业利润 下降，亏损增加。造成我县产值、效益、投资等主要工业经济指标全面下滑，特别是重点企业出现较大幅度的负增长大大低于全县平均水平，严重拉低了全县工业增长速度；二是企业资金紧缺，融资困难。从“服务企业年”活动收集到的情况看，不少企业因融资渠道不多，资金筹措能力有限，资金紧缺问题十分突出，全县规模以上78家企业80%都存在贷款难问题，贷款缺口约5亿元。
　　 一方面，各商业银行由于风险控制要求，对工业企业普遍惜贷，只侧重选择大型企业及优质企业放贷，广大中小企业的融资环境依然不宽松、融资困难并没有明显缓解。另一方面，由于市场明显疲软和萎缩，企业产品销售不畅，造成积压，资金占用增加周转不快，加重了企业的生产经营困难；三是“用地难、征地拆迁难、资金筹措难”问题仍制约着投资的快速增长。我县大部分建设项目用地已超出原有规划范围，在城市建设总体规划和土地利用总体规划调整修编未获审批的情况下，需要通过单独选址或规划修编调整才能达到土地预 审条件，土地审批手续严格，延长了项目前期工作周期。受征地拆迁补偿安置和历史遗留问题的影响，征地拆迁的阻力和工作难度在增加。受金融危机和国内外经济增长放缓等因素影响，投资者信心和投资意愿不足，企业和项目融资比较困难。
　　 面对严峻形势和艰巨任务，面对重重困难和挑战，我们唯有紧紧围绕中心工作不放松，在市委、市政府的领导下，解放思想，坚定信心，以非常办法、非常措施、非常力度、非常政策开展好“三个年”活动。
　　 （一）大力开展“党组织服务年”活动，完善工作机制，狠抓责任落实。进一步强化决策在一线落实、干部在一线工作、问题在一线解决的“三个一”工作落实机制。进一步提高党组织和党员干部服务科学发展的水平。严格执行首问责任制、限时办结制和责任追究制，加强 对项目的督查和责任追究。
　　 （二）大力开展“项目建设年”活动，强力推进项目建设。县域经济是投资拉动型经济，依靠项目投资拉动是根本、是核心。因此，我们必须把稳步推进重点项目建设作为我们的工作重点。2009年，在重大项目建设中，一是要加快推进在建项目的建设步伐。对目前我县的南电、南化、劲达兴、永凯、冠桂、玉力等项目，确保项目按计划推进；二是对正在开展前期工作的项目加大工作力度，争取项目早日实施。今年重点是抓广西金鲤年产600万吨水泥项目、嘉宝纸业项目、南宁岳源有限公司还原铁项目等。三是认真做好项目库的建设。
　　 组织力量开展项目编制，根据我县的产业定位、区位优势、资源特色、行业配套等需要来进行项目筹备，不断推出适合我县经济发展的新项目，做到有的放矢，提高项目招商引资的成功率。
　　 （三）大力开展“服务企业年”活动，切实帮助企业解难题、渡难关。要深入开展“服务企业年”活动，切实转变工作作风，强化工作落实，扎实做好各项工作，千方百计帮助企业解决目前面临的主要困难和突出问题，增强企业家迎难而上的信心和决心。一是要强化服务意识。创新服务方式，提高服务质量，增强 服务能力，深入企业，上门服务，落实责任，加强督查，尽心尽力为企业发展营造良好环境，确保“服务企业年”活动取得实实在在的效果。二是要积极主动协调解决企业实际存在的问题。要着力帮助企业解决资金困难。促进银企沟通与联系，鼓励金融机构增加中小企业贷款；配合广西金融投资集团有限公司做好中小企业融资担保合作工作；积极争取上级部门的扶持资金；积极发展信用担保行业，鼓励和引导创业投资；同时与有关部门沟通，要求交通运输部门要为企业创造良好的运输环境。引导县内工程建设尽量优先选用本县的生产材料等工作。帮助企业解决问题。三是要进一步提高行政审批。公开办事依据、办事程序和办事时限，不断简化程序，提高服务效率。要层层建立项目工作和服务企业责任制，确保思想认识到位、领导工作到位、工作措施到位，工作绩效明显。四是加强运行协调服务。加强对企业生产经营情况的监测，大力开展深入企业调研和服务工作，及时掌握企业发展中存在的困难和问题，及时帮助协调解决。
　　 （四）加强工业经济运行协调服务工作。经贸部门、各乡镇政府要指导好企业加强企业内部管理，挖掘企业内部潜力，降低成本，开足马力进行生产。要加强对企业生产经营情况的监测，及时掌握企业生产中存在的困难和问题，及时帮助协调解决，积极做好煤电油运的协调和保障工作，确保企业生产正常。